各有關(guān)單位：
接國家自然科學(xué)基金委員會通知，根據(jù)《國家重點研發(fā)計劃管理暫行辦法》（國科發(fā)資〔2024〕28號）和《國家自然科學(xué)基金委員會主責國家重點研發(fā)計劃重點專項管理實施細則（試行）》（國科金發(fā)計〔2025〕1號）有關(guān)要求，現(xiàn)將國家自然科學(xué)基金委員會作為主責單位的國家重點研發(fā)計劃“數(shù)學(xué)和應(yīng)用研究”“物態(tài)調(diào)控”“催化科學(xué)”“生物大分子與微生物組”“合成生物學(xué)”“納米前沿”“地球系統(tǒng)與全球變化”“發(fā)育編程及其代謝調(diào)節(jié)”重點專項2025年度項目申報指南予以公布，請根據(jù)指南要求組織項目申報工作。具體事項通知如下。
一、申報條件
申報單位應(yīng)根據(jù)指南方向的研究內(nèi)容以項目形式組織申報，項目可下設(shè)課題。項目應(yīng)整體申報，并覆蓋相應(yīng)指南方向的全部考核指標（有特殊說明的除外）。項目設(shè)1名負責人，每個課題設(shè)1名負責人，項目負責人可擔任其中1個課題的負責人。其中，青年科學(xué)家項目不下設(shè)課題。
項目（課題）負責人應(yīng)聚焦指南任務(wù)，強化基礎(chǔ)研究、共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和典型應(yīng)用示范各項任務(wù)間的統(tǒng)籌銜接，整合優(yōu)勢創(chuàng)新團隊，并積極吸納優(yōu)秀青年和女性科研人員參與項目研發(fā)。鼓勵有能力的優(yōu)秀青年和女性科研人員作為項目（課題）負責人承擔任務(wù)。
（一）項目承擔單位。
項目承擔單位包含項目牽頭單位、課題承擔單位和課題參與單位。
1.申報本次重點專項的項目承擔單位應(yīng)為中國大陸境內(nèi)注冊的科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)等（以下簡稱內(nèi)地單位），或由內(nèi)地與香港、內(nèi)地與澳門協(xié)商確定的港澳特別行政區(qū)單位（以下簡稱港澳單位，名單見附件1）。內(nèi)地單位應(yīng)具有獨立法人資格，注冊時間為2024年6月30日前。
2.項目承擔單位應(yīng)具有較強的科技研發(fā)能力和條件，運行管理規(guī)范。
3.中央和地方各級國家機關(guān)不得作為項目承擔單位。
4.項目承擔單位無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴重失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。
5.各重點專項申報指南中對項目承擔單位有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。
（二）項目（課題）負責人和參與者。
1.項目（課題）負責人應(yīng)具有高級職稱或博士學(xué)位，每年用于項目的工作時間不得少于6個月。
2.項目（課題）負責人應(yīng)為60周歲以下（1965年1月1日以后出生）。青年科學(xué)家項目負責人年齡要求詳見各重點專項申報指南。
3.港澳單位的項目（課題）負責人和參與者應(yīng)遵守《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法》和國家重點研發(fā)計劃管理的相關(guān)規(guī)定，愛國愛港、愛國愛澳。
4.項目（課題）負責人應(yīng)為對應(yīng)項目（課題）主體研究思路的提出者和實際主持研究的科研人員。
5.中央和地方各級國家機關(guān)的公務(wù)人員及港澳特別行政區(qū)的公務(wù)人員（包括行使科技計劃管理職能的其他人員）不得牽頭或參與申報項目（課題）。
6.參與重點專項實施方案或本年度項目指南編制的專家，原則上不得牽頭或參與申報該重點專項項目（課題）。
7.項目（課題）負責人和參與者無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴重失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。
8.各重點專項申報指南中對項目（課題）負責人和參與者有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。
二、申報書要求
1.申報單位、項目（課題）負責人和參與者應(yīng)認真閱讀本指南、申報書填報說明等，按照相關(guān)要求填報申報書。
2.項目申報書應(yīng)包括相關(guān)協(xié)議和承諾等，具體要求如下。
（1）項目的牽頭單位應(yīng)與所有參與單位簽署聯(lián)合申報協(xié)議，明確各單位任務(wù)分工、考核指標、經(jīng)費分配、知識產(chǎn)權(quán)歸屬等；項目（課題）負責人應(yīng)在聯(lián)合申報協(xié)議上簽字，協(xié)議簽署時間應(yīng)明確體現(xiàn)。
（2）項目牽頭單位、課題承擔單位、項目（課題）負責人應(yīng)簽署誠信承諾書，并嚴格遵守承諾。
（3）項目（課題）負責人為受聘于內(nèi)地單位的外籍人員或港澳臺居民的，聘用期應(yīng)覆蓋所申報項目（課題）的執(zhí)行期，并應(yīng)提供相應(yīng)聘用材料。其中，全職受聘人員應(yīng)由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效材料，非全職受聘人員應(yīng)由所有受聘單位同時提供聘用的有效材料。
（4）牽頭單位為企業(yè)的，應(yīng)提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)資質(zhì)證明材料。
（5）對于明確配套經(jīng)費的項目，應(yīng)提供自籌經(jīng)費來源證明，明確配套金額，配套金額應(yīng)滿足相關(guān)指南要求。
（6）對于應(yīng)用示范類項目，應(yīng)提供示范應(yīng)用承諾函及相關(guān)證明材料。
3.項目（課題）牽頭單位應(yīng)按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意見》（國辦發(fā)〔2021〕32號）、《國家重點研發(fā)計劃資金管理辦法》（財教〔2025〕2號）等相關(guān)文件的具體要求，遵循“目標相關(guān)性、政策相符性、經(jīng)濟合理性”的基本原則，結(jié)合項目（課題）牽頭單位及參與單位現(xiàn)有基礎(chǔ)及支撐條件，根據(jù)項目（課題）任務(wù)目標的實際需要，科學(xué)合理、實事求是編制項目（課題）預(yù)算。
4.申報書中不得出現(xiàn)任何違反法律法規(guī)或含有涉密信息、敏感信息的內(nèi)容。
5.涉及科技倫理與科技安全（如生物安全、信息安全等）的項目，項目（課題）負責人和參與者應(yīng)加強相關(guān)知識學(xué)習(xí)，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和倫理準則，并按照相關(guān)重點專項指南的要求提供附件材料。
6.項目承擔單位要落實《關(guān)于進一步加強科研誠信建設(shè)的若干意見》《關(guān)于進一步弘揚科學(xué)家精神加強作風和學(xué)風建設(shè)的意見》等要求，加強對申報材料的審核把關(guān)，杜絕夸大不實，嚴禁弄虛作假。
三、限項要求
1.項目（課題）負責人限牽頭申報1個項目（課題）；國家重點研發(fā)計劃、國家科技重大專項的在研項目負責人不得牽頭或參與申報項目（課題），課題負責人可參與申報項目（課題）。
2.作為項目（課題）負責人、項目骨干申報的項目（課題）和國家重點研發(fā)計劃、國家科技重大專項在研項目（課題）總數(shù)不得超過2項。中央財政專項資金預(yù)算不超過400萬元的“政府間國際科技創(chuàng)新合作”重點專項項目、中央財政專項資金預(yù)算不超過400萬元的“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作”重點專項港澳臺項目，不計入上述2項總數(shù)的限項范圍。
3.國家重點研發(fā)計劃、國家科技重大專項的在研項目（課題）負責人和項目骨干不得因申報新項目而退出在研項目；退出項目研發(fā)團隊后，在原項目執(zhí)行期內(nèi)原則上不得牽頭或參與申報新的國家重點研發(fā)計劃項目。
4.國家重點研發(fā)計劃項目（不含青年科學(xué)家項目、科技型中小企業(yè)項目、國際合作類項目；限項目（課題）負責人）、國家科技重大專項（不含青年科學(xué)家項目，限項目（課題）負責人），與國家自然科學(xué)基金重大項目（限項目（課題）負責人）、基礎(chǔ)科學(xué)中心項目（限學(xué)術(shù)帶頭人和骨干成員）、國家重大科研儀器研制項目（限部門推薦項目的項目負責人和具有高級職稱的主要參與者）實施聯(lián)合限項，科研人員同期申報和在研的項目（課題）總數(shù)原則上不得超過2項。
5.執(zhí)行期（包括延期后執(zhí)行期）結(jié)束時間早于2025年12月31日的項目（課題），不計入總數(shù)限項范圍。
如無特殊說明，本指南所稱國家科技重大專項包含科技創(chuàng)新2030-重大項目、重大專項接續(xù)項目和面向2035的重大項目等。
四、申報程序
本指南所涉及國家重點研發(fā)計劃重點專項項目，采用一輪申報程序，具體工作要求如下。
1.網(wǎng)上填報。項目牽頭單位根據(jù)指南相關(guān)申報要求，通過國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺（http://service.most.gov.cn，以下簡稱“國科管系統(tǒng)”）填寫并提交項目申報書，申報書中所需附件材料全部以電子掃描件上傳。網(wǎng)上填報的申報書將作為后續(xù)形式審查和項目評審工作的依據(jù)。
各申報單位在正式提交項目申報書前，應(yīng)利用國科管系統(tǒng)查詢相關(guān)科研人員承擔國家重點研發(fā)計劃重點專項、國家科技重大專項、國家自然科學(xué)基金重大項目、國家自然科學(xué)基金基礎(chǔ)科學(xué)中心項目和國家重大科研儀器研制項目等在研和申請項目情況，避免因不符合限項申報要求導(dǎo)致形式審查無法通過。
項目牽頭單位網(wǎng)上填報申報書的受理時間為2025年7月9日8:00至8月19日16:00。
2.組織推薦。申報書須經(jīng)相關(guān)單位推薦（組織申報的推薦單位見附件2）。各推薦單位應(yīng)加強對所推薦的項目申報材料的審核把關(guān)，于2025年8月25日16:00前通過國科管系統(tǒng)逐項確認推薦項目，并將加蓋推薦單位公章的推薦函以電子掃描件上傳。
每個項目只能通過單個推薦單位申報，不得多頭申報和重復(fù)申報。
3.形式審查。專業(yè)機構(gòu)將對申報書進行形式審查，形式審查要點附于各重點專項的申報指南后。
五、項目管理改革舉措
1.關(guān)于青年科學(xué)家項目。為給青年科研人員創(chuàng)造更多機會組織實施國家目標導(dǎo)向的重大研發(fā)任務(wù)，針對有望產(chǎn)生新理論、新方法的重大創(chuàng)新方向，設(shè)立青年科學(xué)家項目，鼓勵青年科學(xué)家大膽探索更具創(chuàng)新性和顛覆性的新方法、新路徑，更好服務(wù)于重點專項總體目標的實現(xiàn)。青年科學(xué)家項目不下設(shè)課題，原則上不再組織預(yù)算評估。
2.關(guān)于“揭榜掛帥”項目。為切實提升科研投入績效、強化重大創(chuàng)新成果的“實戰(zhàn)性”，重點研發(fā)計劃聚焦國家戰(zhàn)略急需、應(yīng)用導(dǎo)向鮮明、最終用戶明確的攻關(guān)任務(wù)，設(shè)立“揭榜掛帥”項目。對揭榜單位無注冊時間要求，對揭榜團隊負責人無年齡、學(xué)歷和職稱要求，鼓勵有信心、有能力組織好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅的優(yōu)勢團隊積極申報。團隊遴選可采取申報團隊相互質(zhì)詢、同場競技等方式，項目全過程突出最終用戶作用，實施“軍令狀”“里程碑”考核等管理方式。明確榜單任務(wù)資助額度，簡化預(yù)算編制，經(jīng)費管理探索實行“負面清單”。
3.關(guān)于部省（市）聯(lián)動。部分重點專項任務(wù)將結(jié)合國家重大戰(zhàn)略部署和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求，采取部?。ㄊ校┞?lián)動方式實施，由部門和地方共同凝練需求、聯(lián)合投入、協(xié)同管理，地方出臺專門政策承接項目成果，在項目組織實施中一體化推動重大科技成果產(chǎn)出和落地轉(zhuǎn)化。
六、咨詢方式
1.技術(shù)咨詢電話及郵箱：
010-5888 2999（中繼線），program@istic.ac.cn
2.業(yè)務(wù)咨詢電話：
學(xué)?？蒲刑幝?lián)系方式：陳老師 吳老師 88382398
請登錄國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺（https://service.most.gov.cn/），在“公開公示-申報指南”菜單欄中查看申報指南材料。無登錄賬號的老師，請在微信小程序“科管服務(wù)”中申請賬號，待學(xué)校審核通過后，進入“國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺”查看下載。
科研處
2025年7月3日
